Еженедельный обзор федерального законодательства (выпуск 26 февраля 2006 г )

Документы полученные 26 февраля 2006

Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2006 г. N 104 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2000 г. N 926"
В структуру милиции общественной безопасности, финансируемой за счет средств федерального бюджета, включены подразделения органов внутренних дел на воздушном транспорте по досмотру.

Создание данных подразделений предусматривается в целях реализации ст. 85 Воздушного кодекса РФ, в соответствии с которой предполетный и послеполетный досмотры пассажиров, багажа, членов экипажей проводится с участием сотрудников органов внутренних дел.

Подразделения линейных управлений, отделов (отделений) внутренних дел на воздушном транспорте по досмотру создаются, реорганизуются и ликвидируются приказом начальника соответствующего управления внутренних дел на транспорте по согласованию с начальником Департамента обеспечения правопорядка на транспорте МВД России.

Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2006 г. N 103 "Об утверждении Правил подготовки и использования ресурсов единой сети электросвязи Российской Федерации в целях обеспечения функционирования сетей связи специального назначения"
Установлен порядок подготовки и использования ресурсов единой сети электросвязи РФ в целях обеспечения функционирования сетей связи специального назначения.

Определено, что подготовка и использование ресурсов сети электросвязи осуществляются на основании государственного контракта на выполнение работ и (или) оказание услуг связи в целях обеспечения функционирования сетей связи специального назначения, заключаемого федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся такие сети связи (спецпользователем), с оператором связи. Государственный контракт заключается оператором связи со спецпользователем в приоритетном порядке по отношению к другим пользователям. Спецпользователь, ответственный за организацию президентской и правительственной связи, имеет первоочередное (по отношению к другим спецпользователям) право на заключение государственного контракта.

Спецпользователям предоставлено право заключать государственный контракт без проведения торгов в случае, если выполнение работ и (или) оказание услуг связи осуществляются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке.

Услуги связи оказываются спецпользователю в соответствии с Правилами оказания услуг связи.

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 100 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах"
Утверждена федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах".

Задачами Программы являются: предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; развитие системы подготовки водителей и их допуска к участию в дорожном движении; сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах; и другие задачи.

Программа рассчитана на 2006-2012 годы и осуществляется в 2 этапа: I этап - 2006 - 2007 годы; II этап - 2008 - 2012 годы.

В качестве результата ожидается сокращение в 1,5 раза количества лиц, погибших в результате ДТП, и на 10 % - количества ДТП с пострадавшими в 2012 г. по сравнению с 2004 г.

В рамках реализации Программы предусматривается осуществление мероприятий, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городах, на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП, на совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ системы управления деятельностью в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также ряд иных мероприятий.

Общий объем финансирования Программы составляет 52 765 млн. рублей, в том числе: за счет федерального бюджета - 21 630 млн. рублей; за счет средств бюджетов субъектов РФ - 30 602,7 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников 532,3 млн. рублей.

Для текущего управления Программой в ведении МВД России создается ФГУ "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах".

Государственным заказчиком-координатором является МВД России.

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 98 "Об утверждении ставки ввозной таможенной пошлины на ртутные лампы"
Ставка ввозной таможенной пошлины на ртутные лампы установлена в размере, равном 15 процентов от таможенной стоимости, но не менее 0,35 евро за 1 штуку. Ранее такой размер ставки был установлен постановлением Правительства РФ от 18 мая 2005 г. N 307 "О временной ставке ввозной таможенной пошлины на ртутные лампы" сроком на 9 месяцев.

Постановление вступает в силу с 24 марта 2006 года.

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом"
Установлено, что признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро. Медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства или месту пребывания. В главном бюро медико-социальная экспертиза проводится в случае обжалования гражданином решения бюро, а также по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования. В Федеральном бюро медико-социальная экспертиза проводится в случае обжалования решения главного бюро, а также по направлению главного бюро.

Как и действовавшее ранее Положение о признании лица инвалидом, Правила предусматривают, что для признания гражданина инвалидом необходимо наличие одновременно трех условий - нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленного заболеваниями, последствиями травм или дефектами, ограничения жизнедеятельности, а также необходимости в мерах социальной защиты.

Не изменилась и периодичность переосвидетельствования инвалидов. Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп - 1 раз в год, а детей-инвалидов - 1 раз в течение срока, на который ребенку установлена категория "ребенок-инвалид".

Новыми Правилами на специалистов бюро медико-социальной экспертизы возложена обязанность ознакомить гражданина (его законного представителя) с порядком и условиями признания гражданина инвалидом, а также давать разъяснения гражданам по вопросам, связанным с установлением инвалидности.

Минздравсоцразвития России поручено с участием общероссийских общественных объединений инвалидов разработать классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Утрачивает силу постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 г. N 965 "О порядке признания граждан инвалидами".

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 94 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд"
Федеральная антимонопольная служба наделяется полномочиями по осуществлению контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд, за исключением полномочий по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу, которые осуществляются Федеральной службой по оборонному заказу. Готовится соответствующее изменение в Положение о Федеральной антимонопольной службе.

Утрачивают силу отдельные решения правительства по вопросам проведения конкурсов на размещение заказов для государственных нужд и полномочий федеральных органов исполнительной власти по контролю в сфере размещения государственных заказов.

Распоряжение Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 229-р
В соответствии со ст. 16 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Правительство РФ сообщает об открытии в сети Интернет официального сайта - www.zakupki.gov.ru, где будет помещаться информация о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Полномочия по ведению сайта возлагаются на Минэкономразвития России.

Приказ Федеральной службы охраны РФ от 23 января 2006 г. N 28 "О порядке осуществления выплат юридическим консультациям и коллегиям адвокатов в качестве вознаграждения и (или) компенсации расходов при оказании ими юридической помощи военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 февраля 2006 г. Регистрационный N 7531
Выплаты юридическим консультациям и коллегиям адвокатов вознаграждения и (или) компенсации расходов при оказании ими юридической помощи военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами, осуществляются в соответствии постановлением Правительства РФ от 23 июля 2005 г. N 445.

Решение о выплате принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, на основании: соглашения (гражданско-правового договора, заключенного в простой письменной форме между военнослужащим (уполномоченным им лицом) и адвокатом; подписанных сторонами актов о выполнении работ, которые прилагаются к сопроводительному письму, оформленному на бланке юридической консультации или коллегии адвокатов и заверенному печатью.

Перечисление средств осуществляется финансовыми аппаратами федеральных органов государственной охраны, в которых военнослужащие состоят на денежном довольствии.

Установлены сроки осуществления выплат и порядок определения их размера.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 февраля 2006 г. Регистрационный N 7531

Приказ Минфина РФ от 6 февраля 2006 г. N 23н "Об утверждении формы "Данные об исчисленных суммах единого социального налога с доходов адвокатов" и Рекомендаций по ее заполнению"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 февраля 2006 г. Регистрационный N 7529
Утверждена форма "Данные об исчисленных суммах единого социального налога с доходов адвокатов", а также рекомендации по ее заполнению. Данные по утвержденной форме представляются за налоговый период коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро, юридическими консультациями на бумажном носителе или в электронном виде. Приводится образец формы.

Приказ применяется, начиная с представления данных об исчисленных суммах единого социального налога с доходов адвокатов за 2005 год.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 февраля 2005 г. Регистрационный номер N 7529

Приказ Минфина РФ от 31 января 2006 N 19н "Об утверждении формы налоговой декларации по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам, и Порядка ее заполнения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 февраля 2005 г. Регистрационный N 7523
Минфин РФ утвердил новую форму налоговой декларации по ЕСН для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам.

Утвержден также порядок заполнения декларации. В соответствии с общими требованиями к порядку заполнения, декларация может быть представлена на бумажном носителе или в электронном виде. Декларация на бумажном носителе может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. (При отправке декларации по почте и по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата отправки.)

Определено, какие данные российские и иностранные организации и физические лица обязаны указывать на каждой странице декларации.

Титульный лист декларации, а также разделы "Сумма налога, подлежащая уплате в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды", "Расчет ЕСН", "Распределение налоговой базы (строка 0100) и численности физических лиц по интервалам шкалы регрессии" декларации заполняются всеми налогоплательщиками. Раздел "Сводные показатели за налоговый период для расчета ЕСН организациями, имеющими в своем составе обособленные подразделения, исполняющие обязанности организаций по уплате налога и представлению налоговой декларации" заполняются только соответствующими организациями. Разделы "Выплаты, начисленные налогоплательщиком в пользу физических лиц, являющихся инвалидами I, II или III группы, включаемые в строки 0400 - 0440 Раздела 2" и "Расчет условий на право применения налоговых льгот" заполняются только налогоплательщиками, применяющими налоговые льготы в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 239 НК РФ. Правила заполнения каждого из указанных разделов определены Порядком.

К Порядку прилагается также Справочник "Коды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика" и перечень кодов регионов.

В связи с утверждением новой формы декларации признается утратившим силу приказ Минфина РФ от 10 февраля 2005 года N 21н "Об утверждении формы налоговой декларации по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам, и инструкции о порядке ее заполнения".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 февраля 2005 г. Регистрационный номер N 7523

Приказ МИД РФ от 12 декабря 2005 г. N 19640 "Об утверждении Тарифа сборов за услуги, оказываемые Министерством иностранных дел Российской Федерации и представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2006 г. Регистрационный N 7520
Утвержден Тариф сборов за услуги, оказываемые Министерством иностранных дел РФ и представительствами Министерства на территории РФ.

Предусмотрены размеры сборов за услуги, связанные с регистрацией организаций в Консульском департаменте МИДа России и представительствах Министерства на территории РФ, оформлением решений о выдаче виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, оформлением в исключительных случаях виз иностранным гражданам представительствами МИДа России, находящимися в пунктах пропуска через государственную границу РФ и в пределах приграничной территории, оказанием российским и иностранным физическим и юридическим лицам информационно-консультационных услуг.

От уплаты сборов освобождаются федеральные органы государственной власти и организации, финансируемые исключительно за счет средств федерального бюджета РФ. Ранее данная льгота предусматривалась, в том числе, и при финансировании за счет бюджетов субъектов.

Отменен приказ Министерства иностранных дел РФ от 26 ноября 1998 г. N 14383, устанавливающий Тариф сборов, действовавший с 15 декабря 1998 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2006 г. Регистрационный номер N 7520

Документы полученные 22 февраля 2006

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2006 г. N 55 "Об утверждении Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 февраля 2006 г. Регистрационный N 7522
Утвержден Порядок, регламентирующий процедуру подтверждения основного вида деятельности страхователя - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами. Данное подтверждение осуществляется для определения ФСС РФ класса профессионального риска вида экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности страхователя или подразделения страхователя, и соответствующего этому классу размера страхового тарифа по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с Правилами отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2005 г. N 713.

Для подтверждения основного вида деятельности страхователь ежегодно в срок до 15 апреля представляет в исполнительный орган ФСС РФ по месту своей регистрации определенный перечень документов, после представления которых орган ФСС РФ в двухнедельный срок уведомляет страхователя об установленном ему с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем классу профессионального риска основного вида деятельности. В случае непредставления документов страхователь, осуществляющий деятельность по нескольким видам деятельности, будет отнесен к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов деятельности.

Основной вид экономической деятельности вновь созданных страхователей не требует подтверждения в первый год их деятельности.

Закреплены условия, при которых подразделения страхователя могут признаваться самостоятельными классификационными единицами, и установлен перечень документов, на основании которых страхователь осуществляет подтверждение видов экономической деятельности подразделений, являющихся самостоятельными классификационным единицами. Без подтверждения деятельности подразделений страхователь в целом подлежит отнесению к виду экономической деятельности, который соответствует его основному виду экономической деятельности.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 февраля 2006 г. Регистрационный N 7522

Приказ Минфина РФ от 10 февраля 2006 г. N 25н "О внесении изменений в Инструкцию по бюджетному учету, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 г. N 70н"
В новой редакции изложены план и корреспонденция счетов бюджетного учета счетов, изменен порядок плана счетов.

Установлено, в частности, что при отсутствии в корреспонденции счетов бюджетного учета операций, отражающих деятельность учреждений, главные распорядители средств бюджета имеют право определять необходимую для отражения в бюджетном учете корреспонденцию счетов в части, не противоречащей Инструкции по бюджетному учету.

Введен новый забалансовый счет - 19 "Невыясненные поступления бюджетов прошлых лет". Счет предназначен для учета органами, организующими исполнение бюджетов, невыясненных поступлений прошлых отчетных периодов, списанных заключительными оборотами на финансовый результат прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета, но подлежащие уточнению в следующем финансовом году. Аналитический учет по счету ведется в Ведомости учета невыясненных поступлений.

Перечень форм документов класса 05 ОКУД "Унифицированная система финансовой, учетной и отчетной бухгалтерской документации бюджетных учреждений и организаций" дополнен формой акта о результатах инвентаризации. Изменена форма акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря

Инструкция дополнена тремя новыми приложениями: Таблицей соответствия кода счета бюджетного учета коду классификации доходов, ведомственной, функциональной классификации расходов бюджетов, классификации источников финансирования дефицита бюджетов; Классификацией операций сектора государственного управления; Перечнем изменений, вносимых в нормативные правовые акты Министерства финансов РФ.

Приказ вступает в силу с даты официального опубликования. Действие приказа распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2006 года.

Документы полученные 21 февраля 2006

Федеральный закон от 18 февраля 2006 г. N 27-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7 и 9 Федерального закона "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год"
Принят Государственной Думой 27 января 2006 года
Одобрен Советом Федерации 8 февраля 2006 года
На денежные выплаты врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей), производимые в рамках реализации государственного задания в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2006 г., осуществляется начисление коэффициентов за работу в высокогорных, пустынных, безводных и других районах с тяжелыми климатическими условиями.

Общий объем средств, направляемых на осуществление денежных выплат названным выше медицинским работникам, включает средства на указанные выплаты и коэффициенты, а также средства на уплату ЕСН, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При исчислении установленных соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами надбавок и доплат указанные денежные выплаты не учитываются, то есть все иные надбавки, доплаты и т.д. на упомянутые денежные выплаты не начисляются.

Определен источник финансирования соответствующих дополнительных расходов.

Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Федеральный закон от 18 февраля 2006 г. N 26-ФЗ "О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров"
Принят Государственной Думой 27 января 2006 года
Одобрен Советом Федерации 8 февраля 2006 года
Приведены в соответствие положения Таможенного кодекса РФ и Федерального закона "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" в части, касающейся порядка уплаты и возврата предварительных специальной, антидемпинговой и компенсационной пошлин. Устранена терминологическая несогласованность на законодательном уровне процедуры взимания и возврата вышеназванных предварительных пошлин. В соответствии с внесенными изменениями уплата и возврат предварительных специальной, антидемпинговой и компенсационной пошлин производятся на основании норм, установленных Таможенным кодексом РФ.

Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 18 февраля 2006 г. N 25-ФЗ "О принятии Российской Федерацией Устава Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций"
Принят Государственной Думой 27 января 2006 года
Одобрен Советом Федерации 8 февраля 2006 года
Российской Федерацией принят Устав Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) от 16 октября 1945 г.

Сфера деятельности ФАО - сбор, анализ, интерпретация и распространение информации, касающейся питания, продовольствия и сельского хозяйства (в том числе рыболовства, морепродуктов, лесоводства и первичных лесопродуктов), а также содействие международной торговле продукцией этих отраслей, продовольственной безопасности, социальному развитию сельских территорий, охране окружающей среды, технической и гуманитарной помощи странам-участникам данной организации.

Вступление в ФАО позволяет России использовать ряд экономических преимуществ, вытекающих из правового статуса и деятельности данной международной организации: повышение внешнеэкономических связей, обеспечение национальных интересов в сфере международной торговли сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукцией.

Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 31 января 2006 г. N 36 "Об утверждении Инструкции по организации и проведению проверок финансово-хозяйственной деятельности лиц, осуществляющих внешнеэкономические операции с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в отношении которых установлен экспортный контроль"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2006 г. Регистрационный N 7514
Утвержденная Инструкция регламентирует процедуру организации и проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности российских юридических и физических лиц, осуществляющих внешнеэкономические операции с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в отношении которых установлен экспортный контроль, а также определяет права и обязанности должностных лиц Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России), ее территориальных органов (управлений ФСТЭК России по федеральным округам).

ФСТЭК России и ее территориальные органы проводят выездные и камеральные проверки. В зависимости от включения проверки участника ВЭД в план проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Внеплановая выездная проверка проводится группой инспекторов по месту нахождения и (или) осуществления деятельности участника ВЭД и назначается с целью проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений.

Камеральная проверка, как плановая, так и внеплановая, проводится инспекторами по месту нахождения ФСТЭК России (ее территориального органа) посредством изучения имеющихся, а также представленных по соответствующим запросам иными государственными органами и проверяемыми участниками ВЭД документов и сведений. Камеральная проверка может назначаться при получении сведений о возможных нарушениях участниками ВЭД, их обособленными подразделениями законодательства в области экспортного контроля.

Решение о проведении проверок оформляется приказом ФСТЭК России или ее территориального органа.

Проверкам могут подвергаться и обособленные подразделения юридического лица - участника ВЭД независимо от проверок самого юридического лица.

Проверка проводится с предварительным письменным уведомлением участника ВЭД не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала проверки. К письменному уведомлению может прилагаться перечень документов, которые необходимо представить инспекторам к указанному в уведомлении сроку.

Выездная и камеральная проверки проводятся за период деятельности участника ВЭД, не превышающий трех лет, предшествовавших году проведения проверки (проверяемый период).

По результатам проверок составляется акт проверки финансово-хозяйственной деятельности участника ВЭД.

Инструкцией установлен ряд ограничений при проведении проверок. В частности, запрещено осуществлять проверочные мероприятия в случае отсутствия должностных лиц или работников проверяемых участников ВЭД либо их представителей.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2006 г. Регистрационный N 7514.

Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 12 января 2006 г. N 06-7/пз-н "О внесении изменений в Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденные приказом ФСФР России от 16.03.2005 N 05-4/пз-н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2006 г. Регистрационный N 7510
В Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг от 16 марта 2005 года внесены изменения, связанные с принятием Федерального закона от 27 декабря 2005 г. N 194-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг", Федеральный закон "Об акционерных обществах" и Федеральный закон "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг", который ввел уведомительный порядок отчетности об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг при размещении ценных бумаг брокером путем открытой подписки и осуществления фондовой биржей их листинга.

Изменениями закреплено право эмитента представлять в регистрирующий орган вместо отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг. Особенностям представления такого уведомления теперь посвящен отдельный подраздел Стандартов.

Уточняются требования к решениям о размещении акций, облигаций, конвертируемых в акции, и опционов. Установлено, в частности, что если размещение ценных бумаг путем открытой подписки осуществляется с возможностью их приобретения за пределами РФ, решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг должно содержать указание на такую возможность.

В новой редакции изложены положения об особенностях эмиссии облигаций международных финансовых организаций. Внесен ряд других существенных изменений.

Утверждена форма уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2006 г. Регистрационный N 7510.

Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 12 января 2006 г. N 06-6/пз-н "О внесении изменений в Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденное приказом ФСФР России от 16.03.2005 N 05-5/пз-н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2006 г. Регистрационный N 7509
В текст Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг включены два новых раздела: "2.7. Раскрытие информации на этапе представления в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг" и "2.8. Особенности раскрытия информации на этапах процедуры эмиссии ценных бумаг, размещаемых путем открытой подписки с возможностью их приобретения за пределами Российской Федерации".

Раскрытие информации в отношении ценных бумаг, эмиссия которых осуществляется без государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, осуществляется на этапе представления в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг. Взамен текста зарегистрированного проспекта ценных бумаг в сети Интернет подлежит размещению, соответственно, текст представленного в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.

В случае размещения ценных бумаг российского эмитента путем открытой подписки с возможностью их приобретения за пределами РФ, в том числе посредством приобретения иностранных ценных бумаг, должна раскрываться информация, направляемая (представляемая) соответствующему органу (организации), регулирующему рынок иностранных ценных бумаг, иностранному организатору торговли на рынке ценных бумаг и/или иным организациям в соответствии с иностранным правом для целей ее раскрытия среди неограниченного круга лиц.

Раскрытие информации должно осуществляться российским эмитентом путем опубликования текста документов, содержащих установленный перечень информации, на странице в сети Интернет в срок не позднее даты раскрытия такой информации в соответствии с иностранным правом среди неограниченного круга лиц.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2006 г. Регистрационный N 7509.

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 23 января 2006 г. N 42-к "О мерах по повышению уровня правового обеспечения деятельности Федеральной службы судебных приставов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2006 г. Регистрационный N 7507
С 1 февраля 2006 г. государственным гражданским служащим центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ФССП России), замещающих должности, в основные служебные обязанности по которым входит проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющим высшее юридическое образование, выплачивается ежемесячная надбавка в размере до 70 % должностного оклада.

Надбавка выплачивается на основании приказа директора ФССП России либо, соответственно, на основании приказа руководителя территориального органа ФССП России.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2006 г. Регистрационный N 7507.

Приказ Минюста РФ от 6 февраля 2006 г. N 19 "Об установлении ежемесячных доплат по результатам внебюджетной деятельности руководителям государственных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2006 г. Регистрационный N 7505
С 1 января 2006 года установлены ежемесячные доплаты по результатам внебюджетной деятельности руководителям государственных судебно-экспертных учреждений Минюста России за производство на договорной основе экспертных исследований и судебных экспертиз на 2006 год в следующих размерах: руководителю государственного учреждения Российского федерального центра судебной экспертизы - 4 должностных оклада; руководителям государственных региональных центров судебной экспертизы - 3 должностных оклада; руководителям государственных судебно-экспертных учреждений - 2 должностных оклада (но не более двух с половиной процентов от размера доходов, полученных от внебюджетной деятельности).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2006 г. Регистрационный N 7505.

Приказ Минфина РФ от 17 января 2006 г. N 7н "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и Порядка ее заполнения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2006 г. Регистрационный N 7502
Утверждена форма налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, а также Порядок заполнения данной налоговой декларации.

Приказ вступает в силу, начиная с представления налоговой декларации за 1 квартал 2006 г.

Со дня вступления в силу Приказа признается утратившим силу приказ Минфина России от 3 марта 2005 г. N 30н "Об утверждении формы налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и порядка ее заполнения".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2006 г. Регистрационный N 7502.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 10 января 2006 г. N 5 "О порядке и условиях оплаты услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 февраля 2006 г. Регистрационный N 7498
Урегулируются условия и порядок осуществления в 2006 году Фондом социального страхования Российской Федерации функций по оплате услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной учреждениями здравоохранения женщинам в период беременности и родов за счет средств, перечисляемых ФССР из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Оплата услуг по медицинской помощи учреждениям здравоохранения производится региональными отделениями ФССР на основании талонов родового сертификата (приказ Минздрава от 28.11.2005 N 701 "О родовом сертификате"), корешка сертификата, талонов N 1 и N 2.

При отсутствии у женщины страхового полиса ОМС, страхового свидетельства государственного пенсионного страхования либо документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства, услуги по медицинской помощи на основании талонов родовых сертификатов могут быть оплачены при наличии в соответствующих графах отметки о причине отсутствия документов.

Женским консультациям услуги оплачиваются в размере 2,0 тыс. рублей за каждую женщину. Учреждениям здравоохранения в размере 5,0 тыс. рублей за каждую женщину.

Приказ вступает в силу с 1 января 2006 года.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 февраля 2006 г. Регистрационный номер N 7498.

Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 29 декабря 2005 г. N 05-95/пз-н "Об утверждении дополнительных требований к порядку раскрытия информации жилищными накопительными кооперативами"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 февраля 2006 г. Регистрационный N 7497
Установлены дополнительные требования к порядку раскрытия информации жилищным накопительным кооперативом, число членов которого превышает пятьсот человек или который размещает рекламу.

Предусмотрена обязанность такого жилищного накопительного кооператива осуществлять раскрытие информации: об уставе и о внутренних документах, регулирующих деятельность органов кооператива; о формах участия в деятельности кооператива; о порядке определения стоимости жилых помещений, приобретаемых или строящихся кооперативом; о годовом отчете кооператива; о существенных фактах в деятельности кооператива. Определен перечень фактов, которые признаются существенными. Это, в частности, созыв общего собрания членов кооператива, избрание исполнительных органов кооператива, выявление убытков, которые превышают сумму, равную 5 процентам паевого фонда кооператива.

При размещении информации в информационной сети, кооператив может использовать свой сайт либо иной сайт в информационной сети. В случаях, когда кооператив обязан опубликовать информацию в периодическом печатном издании, такое опубликование должно осуществляться в периодическом печатном издании, определенном уставом кооператива. Если оно не определено, опубликование соответствующей информации должно осуществляться в издании, распространяемом тиражом, доступным для большинства членов кооператива. Кооператив обязан обеспечить доступ любому заинтересованному лицу к информации, подлежащей раскрытию, путем помещения их копий по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа.

Утверждена форма годового отчета жилищного накопительного кооператива.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 февраля 2006 г. Регистрационный номер N 7497.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 10 февраля 2006 г. N 03-04-15/31
Минфин России разъяснил порядок применения пункта 10 статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 119-ФЗ, изменившего порядок уплаты НДС. В соответствии с указанным положением, вступившим в силу с 1 января 2006 года, налогоплательщики НДС, определяющие до 1 января 2006 года момент определения налоговой базы как день отгрузки товаров (работ, услуг), производят вычеты сумм налога, не оплаченных при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав, которые были приняты ими к учету до 1 января 2006 года, в первом полугодии 2006 года равными долями.

Поясняется, что в случае если сумма НДС по товарам (работам, услугам), имущественным правам, принятым к учету до 1 января 2006 года, уплаченная указанными налогоплательщиками в соответствующем налоговом периоде первого полугодия 2006 года, меньше суммы НДС, подлежащей вычету в соответствии с пунктом 10 статьи 2 Федерального закона N 119-ФЗ, то вычету подлежит сумма НДС, не превышающая размера рассчитанной доли НДС, подлежащей вычету в соответствии с данным пунктом. В случае если сумма НДС превысит сумму налога, подлежащую вычету, то налогоплательщик вправе произвести вычет фактически уплаченной суммы НДС. При этом перерасчет размера долей неоплаченных сумм НДС, подлежащих вычету в последующих налоговых периодах, не производится.

Суммы НДС, предъявленные налогоплательщикам, определяющим до 1 января 2006 года момент определения налоговой базы как день отгрузки, и уплаченные ими частично до 1 января 2006 года, подлежат вычетам в налоговом периоде, в котором будет предъявлена к вычету последняя сумма НДС по кредиторской задолженности по этим основным средствам и нематериальным активам, числящаяся по состоянию на 31 декабря 2005 года.

Документы полученные 20 февраля 2006

Указ Президента РФ от 14 февраля 2006 г. N 108 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов"
Предельная численность работников центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) с установленных 215 единиц с 1 января 2006 г. увеличивается до 365 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).

Предусматривается постепенное увеличение предельной численности работников территориальных органов ФССП России. Вместо ранее предусмотренных 44 831 единицы численность с 1 января 2006 г. увеличивается до 46 231 единицы; с 1 мая 2006 г. - до 49 231 единицы; с 1 сентября 2006 г. - до 54 731 единицы; с 1 января 2007 г. - до 56 231 единицы; с 1 мая 2007 г. - до 59 231 единицы; с 1 сентября 2007 г. - до 64 731 единицы.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Указ Президента РФ от 11 февраля 2006 г. N 117 "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 1603"
В Положение о порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта РФ внесены изменения, регламентирующие порядок рассмотрения предложения по кандидатуре на должность высшего должностного лица субъекта РФ, инициированного политической партией (политическими партиями). Указанное предложение вносится Руководителю Администрации Президента РФ полномочным представителем Президента РФ в соответствующем федеральном округе при условии, что оно поддержано в установленном порядке законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ.

Соответственно, среди прилагаемого к предложению по кандидатуре на должность перечня документов необходимо соответствующее решение законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Приказ Минфина РФ от 30 января 2006 г. N 18н "Об утверждении форм требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем, требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем - страхователем, решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя, решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя - страхователя"
Утверждены формы требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем и индивидуальным предпринимателем - страхователем, а также формы решений органов ПФР о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя и с индивидуального предпринимателя - страхователя. Указанные формы утверждены в целях в целях реализации п.п. 3, 9 ст. 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Зарегистрировано в Минюсте 15 февраля 2006 г. Регистрационный N 7500

назад

 

 

Новости прошлых дней Вы можете найти на сайте компании "Гарант".

© 2006 ИТР-центр. All rights reserved.
Hosted by uCoz